近日，長春市發(fā)改委、長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會下發(fā)《關(guān)于長春市居民供暖溫度檢測及退費(fèi)有關(guān)事項的通知》（征求意見稿），并予以實施。其中規(guī)定，居民室內(nèi)空氣溫度檢測每月兩次未達(dá)標(biāo)，即視為一個月內(nèi)未達(dá)到供暖標(biāo)準(zhǔn)（退還30天的供暖費(fèi)）。
長春市政府出臺最嚴(yán)居民供暖達(dá)標(biāo)檢測通知
居民申請測溫?zé)崞髴?yīng)30分鐘內(nèi)入戶
據(jù)長春市建設(shè)委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，居民在采暖期間的室內(nèi)[臥室、起居室(大廳)]供暖溫度不得低于18℃，
暖氣片供暖經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定退還相應(yīng)的供暖費(fèi)用。
供暖期間，發(fā)現(xiàn)室內(nèi)空氣溫度較低的居民熱用戶，應(yīng)先向供暖企業(yè)反映，要求改善，并可申請測溫。采暖經(jīng)營企業(yè)接到居民熱用戶的溫度測量申請后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)(除非居民熱用戶另有約定)對室內(nèi)空氣溫度進(jìn)行測量，試驗人員應(yīng)當(dāng)記錄室內(nèi)空氣溫度，并保存測溫記錄并簽字確認(rèn)。
居民用熱人向暖氣片供暖企業(yè)申請測溫后，暖氣片供暖企業(yè)未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行測溫，測溫不合格，暖氣片供暖企業(yè)未簽署或者保存測溫記錄，以及暖氣片供暖企業(yè)的測溫結(jié)果存在爭議，居民用熱人可以向本區(qū)城市暖氣片供暖管理部門申請測溫。區(qū)市暖氣片供暖部門負(fù)責(zé)組織加熱作業(yè)企業(yè)和住宅熱用戶30分鐘內(nèi)的家庭溫度測量時間。因暖氣片供暖企業(yè)原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的，區(qū)城市暖氣片供暖管理局應(yīng)當(dāng)要求暖氣片供暖企業(yè)立即整改，保存測溫記錄并簽字確認(rèn)。
測溫記錄應(yīng)一式四份
地區(qū)城市暖氣片供暖企業(yè)和暖氣片供暖部門組織溫度測量時，應(yīng)當(dāng)使用兩名以上的測溫人員進(jìn)行溫度測量，并出示證書。根據(jù)《采暖室內(nèi)空氣溫度檢測方法》（DB22/T429-2005）中規(guī)定的溫度測量方法，采用具有計量檢定合格證書的溫度測量儀器對室內(nèi)空氣溫度進(jìn)行檢測。詳細(xì)記錄室內(nèi)空氣溫度測量的時間和數(shù)據(jù)。試驗記錄一式四份，由測溫人員和居民用熱單位（含居民用熱單位）簽字。保留一份。
采暖期間，街道、社區(qū)和居民可以監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，可以要求暖氣片供暖企業(yè)進(jìn)行整改或者向本區(qū)城市暖氣片供暖部門報告，小區(qū)的城市暖氣片供暖部門應(yīng)當(dāng)反映管理需要，反映街道、社區(qū)和居民的需要。對暖氣片供暖運(yùn)行進(jìn)行現(xiàn)場檢查，督促暖氣片供暖企業(yè)進(jìn)行整改。
暖氣片供暖行業(yè)主管部門可以將暖氣片供暖企業(yè)日常管理的暖氣片供暖參數(shù)和檢驗記錄作為測溫和退費(fèi)的依據(jù)。
每棟樓不少于一個監(jiān)測點
加熱作業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對暖氣片供暖質(zhì)量的管理，建立居民的室內(nèi)空氣溫度固定監(jiān)測點。暖氣片供暖企業(yè)室內(nèi)空氣溫度監(jiān)測點的數(shù)量不得少于用戶總數(shù)的3%（每棟建筑至少有一個監(jiān)測點）。室內(nèi)空氣溫度合格率不少于98%。室內(nèi)空氣溫度監(jiān)測點應(yīng)設(shè)置在最低室溫住宅熱用戶房間的側(cè)、頂、底或地板上。
采暖、作業(yè)企業(yè)建立的住宅熱用戶室內(nèi)氣溫監(jiān)測點應(yīng)在每年10月1日前提交小區(qū)市政供暖部門。提交的材料應(yīng)包括用戶在供暖區(qū)的位置、樓號、房號和電話號碼。區(qū)暖氣片供暖部檢查室內(nèi)氣溫監(jiān)測點的設(shè)置，要求企業(yè)整改。采暖期內(nèi)，暖氣片供暖企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每月5日前將上月居民用熱者室內(nèi)空氣溫度檢測統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送區(qū)城市暖氣片供暖管理部門。
住宅熱點用戶室內(nèi)空氣溫度固定監(jiān)測點監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)實時上傳，并與市政暖氣片供暖主管部門監(jiān)管平臺對接..暖氣片供暖期間，城市暖氣片供暖主管部門可以根據(jù)暖氣片供暖經(jīng)營企業(yè)的實際暖氣片供暖情況，臨時增設(shè)固定的氣溫監(jiān)測點，放置移動式測溫設(shè)備。
由實際測溫的平均溫度
居民供暖用戶在退費(fèi)時，每月兩次視為未達(dá)到室內(nèi)空氣溫度檢測標(biāo)簽記錄，即一個月（退費(fèi)30天）視為未達(dá)到供暖標(biāo)準(zhǔn)。(室內(nèi)氣溫檢測時間不少于5天)。實際檢測溫度為16.517.9，退還30天供暖費(fèi)的80%；1516.4退還30天供暖費(fèi)的100%，14.9以下退還30天供暖費(fèi)的105%，包括100%的供暖費(fèi)和5%的違約金。它是根據(jù)實際測溫的平均溫度進(jìn)行的。
因暖氣片供暖企業(yè)自身原因停熱超過48小時，導(dǎo)致居民用熱人室內(nèi)溫度達(dá)不到《長春市城市暖氣片供暖管理條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，按天數(shù)雙倍退還居民用熱費(fèi)。
入住率不足一半不予退費(fèi)
但并非所有情況都退還，同一建筑物的占用率小于50%；由于建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和住宅熱用戶的室內(nèi)供暖系統(tǒng)的暖氣片供暖效果，由暖氣片供暖設(shè)施的設(shè)計規(guī)范確定的室外計算溫度超出極端天氣；如果發(fā)生不可抗力事件，則不能正常暖氣片供暖；其他法律，條例和條例不得退還未退還加熱費(fèi)的任何案件的退款。
居民
暖氣片供暖用戶室內(nèi)空氣溫度不符合暖氣片供暖企業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，暖氣片供暖企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自行退費(fèi)。如果加熱企業(yè)沒有按照規(guī)定退還其自身的費(fèi)用，則駐地加熱用戶可以持有溫度測量記錄，并將其應(yīng)用于地區(qū)市暖氣片供暖部門進(jìn)行退款決策。
區(qū)城市暖氣片供暖管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)室內(nèi)固定氣溫監(jiān)測點的溫度測量記錄或者監(jiān)測數(shù)據(jù)和本規(guī)定，作出書面退費(fèi)或者不予退費(fèi)的裁定。地區(qū)市暖氣片供暖部門在接到居民“熱用戶”的測溫記錄后，進(jìn)行書面退款或不退還，并通知加熱作業(yè)企業(yè)，加熱作業(yè)企業(yè)在收到居民熱用戶的決定后2天內(nèi)，將退款退還居民熱用戶。暖氣片供暖企業(yè)不按規(guī)定退費(fèi)的，區(qū)城市暖氣片供暖管理局有權(quán)責(zé)令其按照本規(guī)定退費(fèi)，并記入綜合資信等級評定；拒不執(zhí)行退費(fèi)裁定的，居民用熱人可以申請仲裁?；蚺c有效的測溫驗收記錄及區(qū)城市暖氣片供暖管理局的退費(fèi)裁定提起訴訟。
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